发布日期：2025-03-07 22:42 点击次数：89
十四届世界东谈主大三次会议上海代表团3月6日下昼举行全体会议男同，审议政府处事敷陈，对中外媒体绽放。市委通告陈吉宁代表，市委副通告、市长龚正代表参加审议。市东谈主大常委会主任、上海代表团团长黄莉新代表主领略议。
上海代表团副团长李仰哲代表参加审议。
全体会议15时运行。14时不到，不少中外记者就来到会场，在媒体区架起一行排“蛇矛短炮”。会议历时两小时20分钟，东谈主民日报、新华社、中央播送电视总台、彭博社、好意思联社、法新社、德国商报、日本共同社、朝晖新闻、读卖新闻、南华早报、凤凰卫视、融合早报等80余家媒体的百余位记者参会，其中包括31家景外媒体。
吴伟、丁奎岭、金鹏辉、袁国华、朱建弟、周桐宇、盛弘、张义民等8位代表审议发言之后，会议干预上海代表与媒体的互动时间。中外记者争相举手寻求发问契机。外洋金融中心诞生、营商环境优化、提振铺张、浦东开导绽放、高校东谈主才培养、文化居品供给、收拢银发经济机遇、长三角一体化等成为发问聚焦的要点。
彭博社：在现时中好意思博弈和全球经济充满不笃定性的布景下，上海诞生“五个中心”非凡是诞生外洋金融中心，濒临哪些贫瘠和机遇？
龚正代表：加速诞生“五个中心”，是中央赋予上海的迫切处事，是上海终局高质地发展的必由之路。
以前一年，按照习近平总通告亲身指引的办法，上海“五个中心”诞生进一步加力提速，取得了新的成效。一是外洋经济中心。咱们恣意发展新质分娩力，加速构建当代化产业体系，全市分娩总值达到5.39万亿元，城市经济限制也曾干预了5万亿元以上的新阶段，集成电路、生物医药、东谈主工智能三大先导产业总限制达到1.8万亿元。二是外洋金融中心。咱们效力完善金融商场、居品、机构、基础门径“四个体系”，全市金融商场交游总数达到3650万亿元，再创新高；持牌金融机构加多到1782家，其中外资金融机构555家、卓著30%。三是外洋买卖中心。咱们优化外贸结构，加速发展离岸买卖、跨境电商等外贸新业态、新模式，上海港口买卖总数卓著11万亿元，陆续保持全球城市首位。四是外洋航运中心。咱们效力增强航运关节功能，上海港集装箱模糊量达到5150.6万模范箱，一语气15年排行世界第一，成为全球首个年模糊量卓著5000万模范箱的世界大港。五是外洋科技创新中心。咱们不竭提高创新策源才调，全社会研发经费开销颠倒于全市分娩总值的比例达到4.4%左右，每万东谈主口高价值发明专利领有量达到57.9件，“上海—苏州”集群在全球“最好科技集群”的排行一语气两年位列第5。
现时，世界百年变局加速演进，上海加速诞生“五个中心”既濒临挑战，也存在机遇。总的来看，机遇大于挑战，咱们有底气、有能源、有优势。
上海诞生“五个中心”，最大底气在于中央的全力扶植。咱们要深入贯彻落实习近平总通告窥伺上海迫切言语精神，进一步落实好中央扶植《宗旨》和国度各关系部门的政策文献，加速推动一批关键政策、要点面容落地获胜，闲隙提高“五个中心”的中枢功能。
上海诞生“五个中心”，强劲能源在于进一步全面深化考订、扩大高水平对外绽放。咱们要对标外洋最高模范、最高水平，全地方、恣意度激动创始性考订、引颈性绽放，加速变成具有外洋竞争力的政策和轨制体系。比如外洋金融中心，要深入实施高水平金融对外绽放，陆续推动一批关键外资金融面容落地，稳妥激动离岸买卖、巨灾债券、数据跨境等规模的业务创新和试点，更好服求实体经济、科技创新和共建“一带沿路”。
上海诞生“五个中心”，独到优势在于联动发展、耦合共生、互相赋能。咱们要宝石系统不雅念，不竭增强“五个中心”诞生的全体效应、平台效应、放大效应和辐照效应，进一步提高功能联想、轨制供给、政策随性的体系化水平，悉力推动城市能级和中枢竞争力终局新的更大跃升。
香港南华早报：本年上海“新春第一会”再度聚焦营商环境，并发布了8.0版行径决策，不竭多年优化营商环境的能源是什么？上海又将如何故8.0版行径决策为持手，有劲促进琢磨主体茂密滋长？
吴伟代表（上海市委常委、常务副市长）：比年来，上海全力打造商场化、法治化、外欧化营商环境，出台了8版行径决策。营商环境诞生带动了各项考订，对稳增长、发展新质分娩力等产生了巨大作用。至旧年底，全市企业数目289.87万户，颠倒于每1000东谈主就有企业117户。跨国公司地区总部、外资研发中心分袂达到1016家、591家；外资金融机构555家，占比卓著30%。企业资本彰着裁汰，旧年为企业减负卓著1160亿元。身分商场交游愈加活跃，旧年全市全球资源“一网交游”限制1.18万亿元，金融商场交游总数3650万亿元。
这些效率自身即是不竭优化营商环境的能源。同期，上海作为考订绽放前沿阵脚，承担了国度一系列关键任务和处事。因此，上海优化营商环境，还有三方面强劲的能源。一是主动担四肢为，当好考订绽放茅头兵。率先打造商场化、法治化、外欧化一流营商环境，是中央交给上海的迫切任务。上海有遭殃、有处事进一步深化考订绽放，优化营商环境，服务世界大局。二是对标外洋一流，增强上海城市竞争力。辞世行营商环境评估中，上海是我国惟一的人人走访样本城市，权重占比卓著73%。这条件上海不休优化营商环境，进一步提高外洋竞争力和影响力。三是提高企业感受度，加速发展新质分娩力。发展新质分娩力，企业是主体。通过优化营商环境，提高企业感受度，才能更好扶植企业增强创新才调，从而提高全身分分娩率，推动分娩力水平不休提高。
上海将以实施8.0版行径决策为持手，不竭打造高水平营商环境。一是深化世行对标考订。对照世行新的评估体系，聚焦10个狡计规模，分袂推出一批考订举措。二是提高为企服务水平。围绕政务服务、政策服务、身分保障服务、涉外服务等方面提议考订举措。三是优化涉企监管查验。按照“无事不扰”的条件，推动监管功令愈加科学、精确、高效。四是夯实营商下层基础。扶植打造“一区一品”秉性营商环境品牌；执行“街镇吹哨、部门报到”处事机制，推动市区各部门更好扶植下层；优化派单机制男同，防御街镇行政力量低效运转；扶植街镇打造更有“烟火气”的活力街区等。五是营造精粹社会氛围。开展企业感受度评价，更好推崇营商体验官、“媒体不雅察员”戎行的作用，让企业和社会来评价政府处事，提议宗旨建议，匡助政府进一步提高营商环境诞生水平。
经济日报：提振铺张是本年的一项要点处事，各地都出台了许多举措，咱们贯注到上海非凡强调文旅商体展联动，求教实施效果如何？在进一步提振铺张方面又有哪些建议或举措？
衡量代表（上海社会科学院党委通告）：铺张不仅要注分量的增长，更要热心铺张结构的升级转型。近10年来，服务类铺张增长不休加速，这标明我国铺张结构在加速转型升级。上海市委旧年相等厉害地看到这一趋势，要点提议要加速推动文旅商体展联动发展，当今已取得了相等好的成效，分享两方面感受。
一是充分推崇文旅商体展妥洽机制的作用，推动政策协同和商场联动。关系部门加强协同，横跨多部门、多条块，变周到体和协同效应。旧年短短4天时间F1中国大奖赛径直拉动14亿左右经济效益，还不包括联动带动的铺张，这是妥洽机制取得的成效。
二是要通过打造新场景来促铺张，以铺张升级带动更多的产业发展。旧年7月开展的“古埃及斯文大展”，也曾蛊卦160万东谈主次不雅展，收入达4亿元，一半左右来自文创以及带动的左近铺张，讲明文旅商体展过火场景铺张会带来很大的倍数效应。另外，关于关键行动如刀郎演唱会，安全第一的同期要商榷如何提高审批效率，为文旅商体展联动发展注入更大活力和能源。
本年如何进一步促铺张，我有几点建议。泉源是提质增效，文旅商体展实质上是服务，好品性、好服务是硬真义、是竞争力，为铺张者带来好的体验。其次是不竭加大高水平对外绽放，蛊卦更多外来铺张、外洋铺张。上海正在打造入境游第一站，要把外欧化多数市的魔力展示出去，变成更多便利化次第，蛊卦更多入境旅客。第三是加速推动文旅商体展深度会通。文化赋能相等迫切，科技赋能也不错催生出好多新址品、新本事、新服务，带动不同庚事群体多铺张。
东谈主民日报：加速对接高模范经贸限定，试轨制、试告诫，上海本年还将在浦东引颈区“训诫田”中试种哪些新探索、新举措，助力产出更多创始性考订、引颈性绽放效率？
顾军代表（上海市政府副秘书长、市发展考订委主任）：按照中央决策部署，上海塌实激动浦东引颈区诞生，主要体现为三个“新”：发展新动能加速拔擢。2024年浦东GDP1.78万亿，占全市比重超1/3。其中，集成电路、生物医药、东谈主工智能三大先导产业限制随性8000亿。科创新高地加速建立。上海光源二期、软X射线等一批国度关键科技基础门径建成运行，大飞机等硬核科创效率不休披露。考订新标杆加速打造。浦东详尽考订试点、自贸训诫区及临港新片区高水平轨制型绽放等关键考订创新举措加速激动。
2025年是浦东开导绽放35周年，咱们将按照习近平总通告条件，加速诞生社会主义当代化国度窗口，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国谈路。
一是全面增强自主创新才调。在集成电路、生物医药、东谈主工智能等规模打造世界级产业集群。开展全球科技协同创新，全面落实加速诞生外洋一流科学城实施决策，深化科技创新体制考订，不休加强东谈主才高地诞生。二是全面加强考订系统集成。深化落实浦东新区详尽考订试点，制订实施放宽商场准入非凡次第，优化新业态新规模商场准入环境。加强表里资准入政策协同相连，厌世区域行政壁垒，为国度计策提供扶植。三是全面激动更高水平绽放。扶植临港新片区开展更恣意度压力测试。探索在互联网、涵养、文化等规模扩翻绽放，不竭诞生“丝路电商”妥洽先行区中心功能区，推动东方关节外洋商务妥洽区先行启动区阻塞运作。加速诞生外洋数据港，推动外洋数据中心业务落地。四是全面增强全球资源配置功能。加速诞生上海外洋再保障登记交游中心，激动洋山绿色船籍港诞生，恣意发展高端航运服务业，拓展财资照料、投资决策、分享服务等总部功能。五是全面提高政府治理才调。加速推动治理技能、治理模式、治理理念创新，不休提高“一网通办”模范化、模范化、便利化水平。不休提高全球服务平衡化、优质化水平，提高东谈主民大众得到感、幸福感、安全感。
女同av新华社：上海是文化诞生的高地，亦然展示中中文化的迫切窗口，在接下来的这一年，上海准备在哪些方面进一步提高文化居品的供给质地，如何样讲好中国故事、讲好上海精彩？
印海蓉代表（上海播送电视台、上海文化播送影视集团有限公司融媒体中心主理东谈主）：从别称媒体下层一线代表的视角分享三点念念法：一是以更大的力度推动文艺宏构创作。近几年浩大的文艺处事者潜心创作，披露了一批宏构力作，包括人人纯熟的《永不用逝的电波》《似锦》《沉山河图》等，这些作品斩获了好多分量级的奖项。传媒行业有一句名言叫“内容为王”，好内容是立身之本，好作品亦然艺术行状常青的根柢。如何样让咱们的创作不休代，需要政府和社会以更大的力度来指示、扶持、推动宏构创作和优秀东谈主才的培养，让更多作品不仅不错传得开，何况留得下，让传世佳作柔润一代代东谈主。
二是加强对地方文化的保护和传承。因为方言、戏曲、习惯等显性标记组成中国传统文化的底色，民族的即是世界的。上海打造外洋文化多数市的同期，应该加强对上海地方文化的保护和传承，最近几年人人都可爱看方言版的影视作品，比如说沪语电影《爱情据说》、沪语电视剧《似锦》以及沪语话剧《长恨歌》等都很火爆。保护上海的地方文化即是保护上海的根脉，我建议多举办一些上海话的视听节目。
三是加强全球文化内容和居品的供给，提高服务质地。艺术要为社会服务、要为东谈主民服务。要优化文化服务供给。我建议整合优质资源，丰富都市文化内容和居品的供给，让市民外出十几分钟就不错融入未必参与到文化场景中。提高市、区两级全球文化门径行使率，推出更多廉价未必免费的全球文化服务行动未必面容。
中央播送电视总台：旧年以来，上海高校专科竖立调遣的呼声很高，许多东谈主以为，面对新的竞争态势，高校的东谈主才培养阵势也曾跟不上了。念念发问来霸道校的代表，如何看待这个问题？
梅兵代表（华东师范大学党委通告）：高校的学科专科调遣不仅呼声高，何况全球范围的高校当下都在恣意接收行径，上海的高校也不例外，正在积极稳妥激动学科专科的调遣优化处事。
以生成式东谈主工智能为代表的科技鼎新和产业变革正在快速激动，经济社会发展的逻辑、模式和速率等也在相应发生变化。高校的根柢任务是树德树东谈主，是为经济社会诞生发展培养新力量。培养东谈主的具体靶标发生了变化，培养东谈主的链条相应发生变化，学科专科竖立作为链条领先的一环，也就要相应发生变化。
高校正针对经济社会现时的需要，以及明天趋势的需要，来调遣学科专科，淘汰掉一些不太需要的，增设一些急需的、新兴的、面向明天的。实践上，也曾被淘汰或正在被淘汰的一些学科专科，在其时亦然应经济社会发展所需而竖立的。是以学科专科的应时调遣优化是高校的一项旧例处事，只不外近些年因为经济社会发展的快速变化，调遣的力度和速率大了一些，人人的感受更激烈。
此外，高校是个统称，可分为商榷型高校、应用型高校、技能型高校等。各个学校在作念学科专科调遣优化时，会结合类型类别、自身的办学传统和优势来进行调遣。比如技能型高校，它们的专科竖立会与产业行业结合得更细致更具体一些，商榷型高校则会愈加基础愈加前瞻一些。
本年1月，中共中央、国务院印发了《涵养强国诞生权略摘抄（2024—2035年）》，强调“分类激动高校考订发展；建立分类照料、分类评价机制；疏浚高校在不同规模不同赛谈推崇优势、办出秉性”。本年李强总理作的政府处事敷陈也提到要分类激动高校考订。确信跟着这些部署的落地落实，高校因为学科专科调遣可能出现的同质化问题，将会得到根柢遁入和措置。
倾盆新闻：本年政府处事敷陈中提到，要积极应酬东谈主口老龄化，完善发展养老行状和养老产业政策机制。求教代表，关于上海这座超大型城市的老龄行状发展有哪些好的建议和对策？
周燕芳代表（中国太平洋保障集团计策商榷中心主任）：上海老龄化的进度比拟高，当今60岁以上东谈主口也曾达到了568万东谈主，是以上海发展养老行状、银发经济具有现实需要，也有比拟好的经济基础和产业基础。现时头部的保障企业都在加大康养产业布局，结合在行业里的不雅察和实践，谈四点建议和念念法。
一是聚焦刚需，从老年东谈主急难愁盼问题开赴，完善服务新业态。就医调治、养老照护、安全保障等是老年东谈主盛大的需要，要把政府、社会的资源力量有机结合。更好建立模范，加强监督，荧惑社会力量丰富服务供给，加多康复、照顾、领略梗阻症等床位数目。二是聚焦养老科技，恣意发展适老化智谋居品。智能眼镜、助听器、智能床垫、智能纸尿裤、康复和照顾机器东谈主等规模都是值得恣意推动发展的新兴产业。三是聚焦社区，加速构建社区老年东谈主一站式服务网罗。不管是吃饭、购物、酬酢、文娱、康复、照顾如故配药，应该在家门口一站式措置。需要进一步荧惑社会力量在老年东谈主聚会的区域构建连锁化、品牌化的详尽服务网点。四是聚焦发展待业金融，在上海创新待业金发展模式，壮大待业金限制。比如模仿临港片区东谈主才年金狡计，在全市推动建立东谈主才年金，允许外资企业、高新本事企业的东谈主才优先加入。也可针对平台处事东谈主员、主播及自媒体从业东谈主员探索建立稳当他们收入水平的年金狡计。
养老行状、银发经济一端是产业，一端是民生，是以在发展的流程中要宝石以东谈主为本。唯有确凿地领略、尊重和霸道老年东谈主的需求，才能确凿拔擢和壮大养老行状和银发经济。
文讲演：长三角一体化发展是关键国度计策，求教上海如何推崇好龙头带动和示范引颈作用，助力长三角区域高质地发展？
顾军代表：一年多来，长三角一体化发展取得了迫切阶段性成效。2024年，长三角区域170余项“一网通办”高频政务服务和应用终局跨省通办；一体化示范区累计52项轨制创新效率面向世界复制推论，示范区高质地发展条例成为《立法法》实施以来世界首个详尽性、跨省域、创制性立法。
下一步，上海将陆续联袂苏浙皖三省，深化“四个统筹”，悉力终局“四个成”，悉力取得新的关键随性。一是发展成势，放大带动效应。上海要更好推崇辐照带动作用，要强化都集，以高绽放度、高商场度都集全球、勾通区域，蛊卦更多机构和东谈主才积蓄上海，提高资源配置才调；强化联动，加强“五个中心”功能联动，聚焦全体效应、平台效应、放大效应、辐照效应，加速激动政策落地落实。二是协同成链，强化团聚反映。串好创新链，加强计策科技力量协同、基础商榷妥洽、科研数据分享。串好物流链，建好长江经济带多式联运中心，推动航贸数字化等平台跨区域蔓延。串好蓝色珠链，推动生态保护红线无缝相连，不竭深化跨界水体联保共治。串好绿色碳链，共推深入海海优势电面容诞生，共建绿色低碳供应链服务平台等。三是功能成圈，开释空间后劲。建好通勤圈，加强“轨谈上的长三角”诞生，尤其是1小时城际轨谈交通网诞生，推动环沪轨谈交通运营公司实体化运作。优化功能圈，深化虹桥中央商务区、嘉昆太创新圈等迫切载体诞生，推崇“以圈促群”效应。四是机制成法，变成轨制红利。探索更多富余含金量的轨制创新效率。深耕示范区轨制创新“训诫田”，不竭推出求实有用的轨制效率。加速长三角面上协同立法，围绕科技创新协同发展、政务服务“一网通办”、饮用水水源保护等要点规模开展区域立法探索。
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